王先生告诉华商报大风新闻记者，自己以前在广西桂林工作，早在2012年因为单位内使用电信业务的员工比较多，他就办理了电信的“1xx7x777777”手机号，“当年的靓号管理估计不是很严格，我们没有签协议，也没有约定最低消费等。”
2023年9月，王先生因为手机流量问题，更换了5G畅享99元套餐，使用至今。他说，这份套餐也是正常线上更换的，并没有参与“签合约，拿手机”之类的活动。
王先生认为，电信公司的一些业务必须去归属地线下营业厅，对常常外出出差人群很不方便；有时电信的信号较差，相对比下，同事的联通、移动号码信号较好。2024年7月，他申请携号转网，结果一年多无果。
根据王先生的电话套餐信息显示，除了2023年9月生效的“5G畅享99元套餐”外，还有一个名为“天翼手机”的套餐，生效时间为2012年5月22日，失效时间为2030年1月1日。此外，还有一个“[区]号码登记，预存（3级）（特）”的套餐，生效时间、失效时间与“天翼手机”套餐的生效、失效时间相同。
“这个‘天翼手机’套餐和3级号码套餐都是投诉后才加上去的。”王先生说，他将此事投诉至“12345市民热线”。2025年8月8日，中国电信股份有限公司桂林分公司回复称“号码不符合办理条件，故无法办理。”
电信公司给王先生的短信显示，王先生的号码有未到期的在网约定，中途取消需要承担违约责任，并支付违约费或回收终端。
“这个号码是不是特殊号码，拿出双方签订的协议一目了然。”王先生说，2012年5月，他办理该号入网时，从未签订任何协议，也没有预存、最低消费等特殊要求，“这个手机号，和普通的手机号是一样的。”
王先生认为，电信公司在无法提供双方约定协议的情况下，拒绝他“携号转网”的正当诉求，系“霸王条款”。他曾尝试直接联系移动公司或联通公司，办理“携号转网”，但都被告知在他的号码有合约的情况下，需要解约后，带着电信公司出具的携转码，才能完成“携号转网”。
8月12日，华商报大风新闻记者从联通、移动运营商客服处了解到，王先生要办理“携号转网”，需要联系电信运营方解除在网约定，才能解除“携号转网”的限制。
根据8月12日，中国电信股份有限公司桂林分公司工作人员给王先生的回复，“这件事我们一直在申请中，需要由（广西）区公司审批，能否申请下来，不是我说了算的。”
“这个号码属于靓号，转出是有限制的。3连号需要分公司的领导审核，6连号需要由（广西）区公司的领导审核，领导同意才行。”工作人员强调道。
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