经中欧双方商定，欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩将于7月24日访华。国家主席习近平将会见科斯塔主席和冯德莱恩主席，国务院总理李强将同欧盟两主席共同主持第二十五次中国—欧盟领导人会晤。路透社21日称，在全球贸易局势不确定加剧之际，中欧双方希望借此推动贸易关系发展并管控分歧。 这次峰会的举行正值中欧建交50周年。据欧洲理事会发布的信息，此次中欧领导人会晤的重点议题将是双边关系及全球地缘政治挑战。此外，双方领导人还将讨论如何确保“更加平衡、互惠互利”的贸易关系，以及气候变化、生物多样性和绿色转型等双方共同关心的议题。 科斯塔此前在一份声明中表示，这次峰会是“一个与中国最高层接触的机会，能够就双方关切的问题进行坦诚、建设性的讨论”。 欧中之间近期在多个问题上产生争端，包括欧盟对中国电动汽车征收反补贴税、在医疗器械公共采购方面限制中国公司参与等。冯德莱恩本月8日在欧洲议会全体会议上还称，欧盟将寻求“重新平衡”与中国的经济关系，希望中方为“欧洲公司在中国提供公平、对等互惠的准入”。她还提到中国在稀土市场的主导地位。 对此，中国商务部21日作出回应，批评欧盟的做法是“不顾中方多次交涉和反对，一意孤行”，是以“莫须有”的罪名制裁两家中国金融机构，中方对此强烈不满、坚决反对。发言人表示，中方敦促欧方，立即停止列单中国公司和金融机构的错误做法。“中方将采取必要措施，坚决维护中国公司和金融机构的正当合法权益。” 一些外媒对此次峰会可能达成实质性突破期望较低。德国《法兰克福汇报》日前称，双方分歧较大，“甚至在议题上都未能达成一致”。报道称，只要峰会能够顺利举行，就应被视为一次“成功的会面”。 北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建21日对《环球时报》记者分析说，双方对此次会晤均未设定不切实际的成果预期，而是希望在关键战略问题上进行坦诚沟通。即便难以达成具体协议，但只要能在立场、认知和未来方向上建立基本共识，对中欧关系而言就是一种积极进展。 此次中欧领导人会晤也正值美欧就关税问题展开极限拉扯。英国《金融时报》18日援引多名消息人士的话称，美国总统特朗普在谈判中提出了更高要求，要在任何协议中设定对欧盟商品征收15%至20%的最低关税，强硬测试欧盟的承受底线。此前几周，欧盟与美国谈判的目标是争取将多数商品的基准税率维持在10%。 “欧盟这个由27个国家组成的集团正处在两难境地：一方面，它希望与美国达成贸易协议，而美国正向其施压，要求对中国采取更强硬立场；另一方面，它又需要维持与中国的稳定关系。”《纽约时报》21日评论说。 崔洪建对记者表示，当前中欧关系受到中美博弈、美欧政策不确定性等多重因素影响，欧洲内部在对华政策上也存在明显分歧，整体态度呈现出犹疑与观望。 “我们对中欧关系应保持理性预期。”崔洪建说，2025年可能并不会成为中欧关系“高歌猛进”的一年，更可能是一个以“维持稳定和保持互动”为主的阶段。 中国外交部发言人郭嘉昆21日在介绍中欧领导人会晤时表示，“中方期待欧方同中方相向而行，以全面、辩证、发展的眼光看待中欧关系，深入总结中欧关系过去50年的经验启示，顺应时代潮流和双方人民及国际社会共同期待，凝聚共识、超越分歧，共同规划下一个50年合作，携手开创中欧全面战略伙伴关系更加美好的未来。”
