在美军空袭伊朗关键核设施后,6月13日开始的以伊冲突,正走向一个更加不确定的阶段。仅在当地6月22日这一天,美国官方就释放出三个不同的信号。 先是美国官员对媒体称,特朗普是希望通过这轮袭击“推动伊朗重返谈判”,目前“他没有计划在伊朗境内采取额外的行动”。美国媒体还援引知情人士的消息称,美国在空袭伊朗之际和伊朗进行了沟通,称“伊朗政权更迭并非美国的计划”。 稍后,特朗普却在社交媒体上表示:“可能使用‘政权更迭’这个词并不政治正确,但如果伊朗现政权不能使伊朗变得再次伟大,那为什么不能换政权呢?让伊朗再次伟大!”但与此同时,美国国务卿鲁比奥又披露,美国即将与伊朗进行新的对话。 值得注意的是,美军袭击伊朗核设施,原本就发生在伊朗外交部长阿拉格齐与英国、法国、德国三国外长及欧盟代表20日在瑞士日内瓦举行会谈之后。这次会谈持续约三个半小时,是6月13日以伊冲突开始以来西方国家与伊朗高级官员首次面对面会晤。 会晤期间,欧洲方面要求伊朗就伊朗核问题恢复与美国的谈判。伊方重申,只有以色列“停止侵略”,伊朗才会再次考虑通过外交途径解决伊核问题。在遭到美军袭击后,伊朗方面威胁封锁霍尔木兹海峡,并称中东地区的所有美军基地及人员目前都是“合法攻击目标”。 “这是心理战的一部分,是对伊朗的心理战的回应,但政权更迭不是以色列在这场战争中的目标。”以色列外交事务委员会董事会成员、中以学术交流促进协会(SIGNAL)创始人兼执行总裁凯丽丝·维特(Carice Witte)对《中国新闻周刊》说。 维特是以色列推动与中国、美国开展二轨外交的关键人物,熟稔以色列外交和安全政策逻辑。6月中旬,维特刚刚率代表团访问了中国。她对《中国新闻周刊》称,在美军攻击伊朗福尔多核设施后,伊朗对以色列的攻击可能进一步增加。不过,虽然以伊谈判目前为时尚早,但这场冲突“不会像加沙局势一样长期持续”。她还表示,以色列无意袭击伊朗最高领袖哈梅内伊。 6月22日,在五角大楼就美国打击伊朗核设施举行的新闻发布会上,美国国防部长赫格塞思(左)及美军参谋长联席会议主席丹·凯恩(中)称美国“午夜之锤”打击行动“基本摧毁了伊朗的核项目”。图/IC 《中国新闻周刊》:当地时间6月21日夜到22日凌晨,美军攻击了伊朗位于福尔多、纳坦兹、伊斯法罕的三处核设施。特朗普随后表示“现在是和平的时刻了”。在你看来,在美军攻击福尔多核设施后,当前的局势是会更接近结束冲突,还是更可能发展为更大规模的区域战争? 维特:尽管伊朗领导人及胡塞武装发表了强硬言论,但考虑到美国已经建立了对伊朗的导弹打击能力,局势升级对伊朗来说似乎是不现实的。然而,伊朗对以色列的攻击可能会继续甚至增加。 《中国新闻周刊》:6月20日,伊朗外交部长抵达日内瓦,和欧洲三国外长及欧盟外交政策负责人举行会晤。如果有关伊核问题的外交进程重启,以色列是否愿意加入? 维特:我个人认为,对于在适当的框架下进行对话,以色列持开放态度。为了推动以色列和伊朗接触,各方已做出了一些努力,但我认为,在现阶段,以色列加入外交进程,不会受到伊朗的欢迎。如果你关注这次日内瓦会晤的信息,就会发现伊朗方面强调是欧洲人邀请了伊朗。这一点对伊朗而言非常重要,伊朗要在这个进程中得到尊重。 以色列并不想羞辱伊朗。我们希望让伊朗结束发展核武器及核载具的计划,而不是羞辱伊朗。但我们也不希望在谈判中加深双方之间已经存在的矛盾和困难。此外,目前美国还没有加入相关进程中。所以,总的来说,以色列愿意参与相关外交进程,但目前为时尚早。 《中国新闻周刊》:对于这场冲突开始的原因,以色列一直强调伊朗已经“非常接近”制造核武器。但在过去几十年里,我们一直听到类似的声音。但事实上,直到6月13日,这一场战争才真的发生。为什么以色列这次选择发起军事行动? 维特:首先,自《联合全面行动计划》(伊核协议)在特朗普的第一个总统任期内终结以来,以色列情报部门获得的情报就显示,伊朗在将铀浓缩至极高的军用水平。我们收到的情报不是说“伊朗领导人决定研发核武器”,而是他们在朝着实际行动的方向前进。站在以色列的角度,我们不能冒这个险。此外,国际原子能机构于6月12日通过决议,20年来第一次指出伊朗未履行核不扩散义务。 另一方面,伊朗目前正处于弱势地位。2024年底,伊朗的防空能力在以色列的攻击下遭到了削弱。这意味着我们可能在不对伊朗及地区局势造成很大破坏的情况下,通过军事行动大大推迟和破坏伊朗的核武计划。我知道很多人担心战火蔓延到整个中东地区,影响海湾能源供应,导致全球油价飙升到每桶300美元,这对经济发展来说是生死攸关的。而现在,我们可以在避免这种情况出现的前提下去削弱伊朗的核能力。 《中国新闻周刊》:对于伊朗的核计划,存在很多争议的观点,国际原子能机构也强调其报告并不足以作为伊朗在研发核武器的证据。另一方面,即使以色列认为现在有必要行动,为何在伊朗和美国进行第六次谈判之前的两天开始袭击,而不是等待这轮谈判结果再评估是否行动? 维特:一方面,以色列非常清楚美伊核谈判的进程,以色列有很多对于谈判的内部消息。以色列知道,当特朗普要求伊朗“零铀浓缩”时,伊朗表示了拒绝,谈判已经陷入僵局。 另一方面,我认为这可能和特朗普的多变性(changeability)有关。对以色列来说,特朗普是否会在谈判中同意一些对以色列来说非常危险的事情,是个问题。以“零铀浓缩”的问题为例,特朗普的特使威特科夫一开始说伊朗进行铀浓缩是可以接受的,但等他在华盛顿受到批评之后,他又改口说必须实现零铀浓缩。在这种背景下,以色列需要抓住机会。 维特:这是一个重要问题,一场战争中最难的部分就是知晓何时结束、如何结束。对于这场冲突,我认为,首先有一个非常实践性的判断标准:伊朗还剩多少导弹?换言之,伊朗还有多少可以用于和以色列作战的工具?另外,以色列还有多少防空武器可以保护我们自己?另一个因素是特朗普,特朗普会愿意通过谈判方式结束这场战争吗? 总的来说,结束战争的方式存在多种可能性。但我认为,这场冲突不会像加沙局势一样长期持续。在加沙,以色列的人质尚未得到释放。但以伊冲突的情况完全不同。我们的目标不是打击伊朗人,而是打击伊朗的核能力基础设施。 维特:这百分百不是以色列的目标。你可能听到一些以色列政客发表这方面的评论,但这是心理战的一部分,是对伊朗的心理战的回应,但政权更迭不是以色列在这场战争中的目标。 《中国新闻周刊》:内塔尼亚胡和特朗普都谈到了伊朗最高领袖哈梅内伊的生命安全。这是试图向伊朗政府施加更大的压力,还是真的准备进行“斩首”行动? 维特:从以色列的角度,这是为了施压,是心理压力和军事压力的叠加。我不知道特朗普是怎么想的,但我不认为特朗普想杀任何人,他想的是当和平缔造者和赚钱。 《中国新闻周刊》:你的意思是,如果伊朗在核问题上做出让步,并且能够与特朗普达成新的共识,以色列将愿意与目前的伊朗政府继续共存?
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